管理学考试问题：如何正确处理集权与分权的关系

管理学考试问题：如何正确处理集权与分权的关系

集权与分权关系是它们之间的相对性，没有绝对的集权，也没有绝对的分权，组织中找到合适的均衡点，管理效率最高。

具体分析如下：

集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中；与此相对应，分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度的分散。集权和分权是一个相对的概念。

绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策的均由主管作出，主管直接面对所有的实施执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。这在现代社会经济组织中显然是不可能的。

而绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力，因此主管的职位显然是多余的，一个统一的组织也不复存在。所以，在现实社会中的组织，可能是集权的成分多一点，也能是分权的成分多一点。

我们需要研究的，不是应该集权还是分权，而是哪些权力宜于集中，哪些权力宜分散，在什么样的情况下集权的成分应多一点，何时又需要较多的分权。

对集权与分权的认识和探索由来已久，有如下现象便可为证：

现象之一：古井集团曾于2004年7月1日颁布实施了《古井基本法》，《基本法》的第十一条明确规定：不断完善内部管理体制，做到协调有力，监控到位；集权适度，分权合理；财权集中，事权分散；责权明确，运转高效。

现象之二：古井贡酒股份公司根据古井集团有关规章制度，并结合企业的实际情况，陆续制度并实施了《古井贡酒股份公司对子公司管理和绩效考核办法》、《古井贡酒股份公司投资管理规定》及《古井贡酒股份公司全面预算管理规定》等相关规章制度，充分调动了子公司管理的积极性，同时有利于上市公司的战略掌控。

参考资料来源：百度百科-集权